Elk initiatief dat je als internaatsbestuur neemt om het aanbod in een of meer van je internaten uit te breiden, in te krimpen of te herschikken, vatten we onder de noemer ‘structuurwijzigingen’.
In het geval van uitbreiding spreken we over ‘programmatie’, in het geval van ‘inkrimping of herschikking’ hebben we het over ‘rationalisatie’.
Als je als internaatsbestuur één van die initiatieven wil nemen, kan dat niet ‘zomaar’. Je moet de interne planningsprocedure van Katholiek Onderwijs Vlaanderen volgen. In enkele gevallen volg je ook de externe planningsprocedure van de overheid. Dit betekent dat je bepaalde stappen moet zetten en enkele deadlines moet respecteren.
De reglementering over enkele structuurwijzigingen van internaten lees je in het Decreet internaten en de Ministeriële Omzendbrief Onderwijsinternaten.
In dit overzicht vind je voor elke structuuwijziging welke deadlines en formulieren dienen te worden gebruikt zowel voor Katholiek Onderwijs Vlaanderen als voor de overheid.
Welke stappen houdt de interne planningsprocedure van Katholiek Onderwijs Vlaanderen in? Wat moet je als internaatsbestuur concreet doen?
Voor de aanvraag van een structuurwijziging in het gewoon basisonderwijs gebruik je het digitale aanvraagformulier voor internaten.
De aanvraag gaat uit van het internaatsbestuur. De voorzitter van het internaatsbestuur neemt het initiatief om het aanvraagdossier samen te stellen. In onderlinge afspraak kan hij de internaatsbeheerder van het aanvragende internaat of de directeur-coördinatie (bao) / coördinerend directeur (so) van de scholengemeenschap mandateren om dat van hem over te nemen.
Dit betekent concreet dat je als internaatsbestuur achtereenvolgens de volgende stappen zet:
Zodra het formulier volledig ingevuld is, zet tot slot de voorzitter van het internaatsbestuur zijn handtekening op het aanvraagformulier.
Je vult het digitale aanvraagformulier ten laatste 15 januari van het voorafgaande schooljaar in. Het formulier wordt automatisch bezorgd aan Katholiek Onderwijs Vlaanderen en de DPCC van jouw regio.
Tijdens de interne planningsprocedure, dienen een aantal stappen te worden doorlopen op geijkte tijdstippen en rekening houdend met vastegelegde termijnen. De indiendatum van 15 januari is zo bepaald dat er én voor de scholen én voor de adviesraad internaten én voor de DPCC voldoende tijd is om de aanvraagdossiers grondig voor te bereiden en te beoordelen.
Afwijken van deze deadline kan enkel in uitzonderlijke omstandigheden. De betrokken DPCC zal oordelen of een laattijdig dossier ontvankelijk kan worden verklaard.
Gegronde redenen zijn: overmacht, onverwachte noden of wendingen,...
Kort na ontvangst van de verschillende aanvraagdossiers laat iedere DPCC aan de internaten en scholengemeenschappen van haar regio weten welke aanvragen er werden ingediend. Aanvragen van het ene internaatsbestuur kunnen immers gevolgen hebben voor het andere internaatsbestuur. Als een aanvraag gevolgen kan hebben op internaten van een aangrenzende regio, zal de DPCC ook die internaten informeren.
Als je het als internaatsbestuur niet eens bent met een aanvraag van een ander internaatsbestuur, kun je dit laten weten aan de DPCC. Je moet dan een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij de DPCC van jouw regio en dit binnen een termijn van tien kalenderdagen.
De DPCC kan, voorafgaand aan haar beslissing, een overleg organiseren tussen de aanvrager en de bezwaarmaker.
De DPCC informeert de internaten en de scholengemeenschappen over de beslissingen die ze heeft genomen. Als je in beroep wil gaan tegen een beslissing van de DPCC, kun je, hetzij als aanvrager, hetzij als bezwaarmaker, binnen een termijn van zeven kalenderdagen beroep aantekenen bij de Centrale beroepscommissie van Katholiek Onderwijs Vlaanderen, ter attentie van de voorzitter bruno.vanobbergen@katholiekonderwijs.vlaanderen. De Centrale beroepscommissie neemt een eindbeslissing.
De DPCC-bao informeert de scholen en scholengemeenschappen eveneens over de beslissing die ze heeft genomen met betrekking tot de ontvankelijkheid van een laattijdig ingediend dossiers. Als je als schoolbestuur in beroep wil gaan tegen de onontvankelijkheid van een laattijdig dossier, kun je, binnen een termijn van zeven kalenderdagen beroep aantekenen bij de Centrale beroepscommissie van Katholiek Onderwijs Vlaanderen, ter attentie van de voorzitter bruno.vanobbergen@katholiekonderwijs.vlaanderen. De Centrale beroepscommissie oordeelt in dit geval enkel over de ontvankelijkheid en de gegrondheid van de laattijdigheid maar neemt geen inhoudelijke eindbeslissing.
In het Statuut van de DPCC vind je alle informatie over de samenstelling, de bevoegdheden en de werking van de DPCC en van de Centrale Beroepscommissie.
Het kan zijn dat je als internaatsbestuur een gepland en goedgekeurd initiatief uiteindelijk toch niet realiseert op 1 september. Je plande bijvoorbeeld om in het internaat voor secundair onderwijs ook leerlingen-internen van de derde graad lager onderwijs in te schrijven, maar door een te geringe belangstelling zijn er bij de start van het schooljaar geen leerlingen-internen van het lager onderwijs ingeschreven.
Dit betekent niet dat je het beoogde initiatief zomaar mag verschuiven naar het jaar nadien. Als je een aangevraagde en goedgekeurd structuurwijziging om welke reden dan ook niet kunt realiseren op 1 september, moet je die altijd opnieuw aanvragen. Je doorloopt opnieuw de volledige interne planningsprocedure en bezorgt je aanvraag opnieuw bij Katholiek Onderwijs Vlaanderen en DPCC-bao.
De overheid wil zicht houden op de evoluties in het onderwijslandschap. Daarom heeft zij een eigen planningsprocedure uitgewerkt. Wij noemen die procedure de ‘externe planningsprocedure’. Sommige structuurwijzigingen (programmatie; afsplitsing; fusie) moeten gemeld worden aan de overheid.
Voor welke structuwijzigingen je welke acties dient te ondernemen, kan je nalezen in het schematisch overzicht.
Aandachtspunt: als internaatsbestuur van Katholiek Onderwijs Vlaanderen kun je de externe planningsprocedure maar aanvatten nadat je de interne planningsprocedure doorlopen hebt en nadat je aanvraag door de DPCC goedgekeurd werd.