Op basis van artikel 27 van het LOC-decreet heeft je LOC recht op inlichtingen over alle zaken die een weerslag kunnen hebben op de werkgelegenheid. De decreetgever vermeldt in dit verband:

• het leerlingenverloop en de weerslag ervan op de tewerkstelling en op de infrastructuur (art. 27, 1° LOC-decreet);
• de huidige structuur van je instelling(en) en alle initiatieven die wijzigingen aan die structuur kunnen aanbrengen zoals een fusie, overname, sluiting, uitbreiding, rationalisering … (art. 27, 2° LOC-decreet);
• het personeelsverloop (art. 27, 3° LOC-decreet);
• het aantal tijdelijke personeelsleden met een aanstelling voor bepaalde duur dat het recht op een tijdelijke aanstelling van doorlopende duur verworven heeft op basis van een positieve beoordeling of dat geen beoordeling gekregen heeft (art. 27, 4° LOC-decreet);
• het aantal tijdelijke personeelsleden met een aanstelling voor bepaalde duur dat op basis van de beoordeling een verslag met werkpunten gekregen heeft, met een opsplitsing tussen de personeelsleden die daarna een nieuwe aanstelling verkregen hebben en zij die daarna geen nieuwe aanstelling verkregen hebben (art. 27, 4° LOC-decreet);
• het aantal tijdelijke personeelsleden met een aanstelling voor bepaalde duur dat een negatieve beoordeling gekregen heeft (art. 27, 4°, 3de gedachtestreep LOC-decreet).

Op basis van artikel 27 van het LOC-decreet heeft je LOC recht op inlichtingen over alle zaken die een weerslag kunnen hebben op de werkgelegenheid. De decreetgever vermeldt in dit verband:

• het cursistenverloop en de weerslag ervan op de tewerkstelling en op de infrastructuur (art. 27, 1° LOC-decreet);
• de huidige structuur van je instelling(en) (art. 27, 2° LOC-decreet). Dit artikel van het LOC-decreet vermeldt hierbij ook "alle initiatieven die wijzigingen aan die structuur kunnen aanbrengen zoals een fusie, overname, sluiting, uitbreiding, rationalisering". Let op, voor wat fusies betreft, wordt deze bepaling overrulet door artikel 66, § 2 van het Decreet Volwassenenonderwijs dat van een fusie van centra een onderhandelingsbevoegdheid van het LOC maakt.
• het personeelsverloop (art. 27, 3° LOC-decreet);
• het aantal tijdelijke personeelsleden met een aanstelling voor bepaalde duur dat het recht op een tijdelijke aanstelling van doorlopende duur verworven heeft op basis van een positieve beoordeling of dat geen beoordeling gekregen heeft (art. 27, 4° LOC-decreet);
• het aantal tijdelijke personeelsleden met een aanstelling voor bepaalde duur dat op basis van de beoordeling een verslag met werkpunten gekregen heeft, met een opsplitsing tussen de personeelsleden die daarna een nieuwe aanstelling verkregen hebben en zij die daarna geen nieuwe aanstelling verkregen hebben (art. 27, 4° LOC-decreet);
• het aantal tijdelijke personeelsleden met een aanstelling voor bepaalde duur dat een negatieve beoordeling gekregen heeft (art. 27, 4°, 3de gedachtestreep LOC-decreet).

Je moet die informatie minstens jaarlijks geven (art. 27, 1^ste lid LOC-decreet), maar niets belet je om je LOC regelmatig over die dossiers te informeren.

Wanneer je het best informeert over gevoelige dossiers als fusies, overnames, sluiting … beslis je zelf. Het enige aanknopingspunt is hier de decretale formulering dat het over dossiers gaat “waarover de inrichtende macht onderhandelingen of besprekingen voert”. Dit houdt in dat je je LOC niet voor voldongen feiten mag plaatsen.

Daarnaast hebben de sociale partners in de paritaire subcomités 152.01 (arbeiders) en 225.01 (bedienden) ook afgesproken dat je je LOC jaarlijks moet informeren over de opleidingsdagen die je in het kader van hun individueel opleidingsrecht aangeboden hebt aan je arbeiders en bedienden. Voor 31 mei moet je die informatie trouwens ook bezorgen aan de vzw Sociale Fondsen Vrij Onderwijs Vlaanderen (art. 7 cao's individueel opleidingsrecht van 27 september 2023).

Je LOC heeft recht op inlichtingen over alles wat te maken heeft met (veranderingen aan en in) het bestuur. De decreetgever vermeldt in dit verband:

• de basisinformatie over de juridische vorm van het statuut en de samenstelling van het bestuur (art. 28, 1° LOC-decreet);
• inlichtingen over de eventuele wijzigingen aan het statuut en de samenstelling van het bestuur (art. 28, 2° LOC-decreet);
• de basisinformatie over je instelling(en), te weten:
  • het organogram van je instelling(en);
  • de lijst van de onderwijsinrichtingen van gelijk niveau en/of met dezelfde aangeboden studierichtingen die in de streek gevestigd zijn;
  • het beleid inzake rekrutering van leerlingen en cursisten en desgevallend inzake informatie aan de ouders;
  • de aanbevelingen en conclusies uit het doorlichtingsverslag van de inspectie (art. 28, 3° LOC-decreet).

Je LOC heeft recht op inlichtingen over alles wat te maken heeft met (veranderingen aan en in) het bestuur. De decreetgever vermeldt in dit verband:

• de basisinformatie over de juridische vorm van het statuut en de samenstelling van het bestuur (art. 28, 1° LOC-decreet);
• inlichtingen over de eventuele wijzigingen aan het statuut en de samenstelling van het bestuur (art. 28, 2° LOC-decreet);
• de basisinformatie over je instelling(en), te weten:
  • het organogram van je instelling(en);
  • het beleid inzake rekrutering van leerlingen en desgevallend inzake informatie aan de ouders;
  • de aanbevelingen en conclusies uit het doorlichtingsverslag van de inspectie (art. 28, 3° LOC-decreet).

Je moet die informatie minstens jaarlijks geven (art. 28, 1^ste lid LOC-decreet), maar niets belet je natuurlijk om je LOC regelmatig over die dossiers te informeren.

Voor wat betreft de aanbevelingen en conclusies uit het doorlichtingsverslag van de inspectie heeft de decreetgever in de toelichtende memorie zelf aangegeven dat het daarbij geenszins de bedoeling is om gegevens over personeelsleden mee te delen (Parl.St. Vl.Parl. 703, 1994-1995, nr. 1, 4).

Je LOC heeft recht op inlichtingen over het financieel beleid van je instelling(en). De decreetgever vermeldt in dit verband:

• de ontvangen toelagen
• de inkomsten van initiatieven voor steun aan de instellingen
• de persoonlijke bijdragen in de internaten, maaltijdtickets, bij- en naschoolse activiteiten
• alle andere inkomsten
• de jaarrekeningen van het laatste kalenderjaar
• de overeenkomsten en akkoorden die fundamentele en duurzame gevolgen hebben voor de toestand van je instelling(en)

Je moet die informatie minstens jaarlijks geven (art. 29, 1^ste lid LOC-decreet), maar niets belet je om je LOC regelmatig over die dossiers te informeren.

Merk op dat de gegevens waarover artikel 29 het heeft, uitsluitend betrekking hebben op het verleden. Ze hebben bovendien een publiek karakter omdat je ze ook terugvindt in de jaarrekening die elke vzw jaarlijks moet neerleggen.

Artikel 29 kan dus niet ingeroepen worden om je te verplichten om in je LOC informatie te delen over je begroting. Een begroting is namelijk de financiële projectie van je toekomstplannen en is een zaak van je bestuur die de begroting moet opstellen en van je algemene vergadering die ze moet goedkeuren. Een begroting heeft een meer vertrouwelijk karakter. In tegenstelling tot een jaarrekening moet een begroting trouwens nergens neergelegd worden. Vanuit goed werkgeverschap is het geen slecht idee om erover - eventueel in grote lijnen - te communiceren waarbij dan de afspraak gemaakt wordt dat die gegevens vertrouwelijk behandeld moeten worden.

Je LOC heeft recht op inlichtingen over de infrastructuur van je instelling zonder dat de decreetgever hier inhoudelijke preciseringen toegevoegd heeft. Evenmin heeft hij de frequentie van die inlichtingen gepreciseerd.

Je LOC heeft recht op inlichtingen over alle gebeurtenissen en interne beslissingen die belangrijke gevolgen kunnen hebben voor het personeel.

Onder die bepaling kan de verplichting gevat worden inzage te geven in de overeenkomst die je afsluit met een derde partij als je ervoor opteert om het interne meldpunt dat je moet oprichten op basis van artikel 8 van het Klokkenluidersdecreet van 23 juni 2023 niet zelf te beheren (art. 8, § 3, 1ste lid Decreet Klokkenluiders).

Onder die noemer kunnen enkele decretale bepalingen geplaatst worden:

• informatie over de verdeling van de extra uren-leraar en aanwending van de extra wekelijkse uren-leraar die op basis van artikel 65, § 1 van de Codex Secundair Onderwijs toegekend worden aan de scholengemeenschap (art. 65, § 3 Codex Secundair Onderwijs);
• informatie over de betrekkingen die je op basis van je punten zult oprichten (art. 30, § 1, 2de lid en 31, § 1, 3de lid Codex Secundair Onderwijs);
• informatie over wie plage-uren krijgt en waarvoor ze gebruikt zullen worden (art. 216, § 4 Codex Secundair Onderwijs). Opgelet, de algemene regels die je zult hanteren om de plage-uren op een billijke en transparante manier te organiseren, behoort tot de onderhandelingsbevoegdheid van je LOC (arts 216, § 5 en 315 Codex Secundair Onderwijs)
• de inzage die je moet geven in de overeenkomst die je afsluit met een derde partij als je ervoor opteert om het interne meldpunt dat je moet oprichten op basis van artikel 8 van het Klokkenluidersdecreet van 23 juni 2023 niet zelf te beheren (art. 8, § 3, 1ste lid Decreet Klokkenluiders).

Onder die noemer kunnen volgende bepalingen gevat worden:

• de resultaten van de tevredenheidsmeting bij de leraars over het gecombineerd onderwijs die je ter beschikking van je LOC moet stellen (art. 72quinquies, § 4 Decreet Volwassenenonderwijs);
• de inzage die je moet geven in de overeenkomst die je afsluit met een derde partij als je ervoor opteert om het interne meldpunt dat je moet oprichten op basis van artikel 8 van het Klokkenluidersdecreet van 23 juni 2023 niet zelf te beheren (art. 8, § 3, 1ste lid Decreet Klokkenluiders).

Behalve wat decretaal verplicht is, belet niets je om je LOC ook over andere gebeurtenissen en beslissingen die van dicht of van ver gevolgen hebben voor uw personeel te informeren.

• Over welke onderwerpen moet je in het LOC onderhandelen?
• Over welke onderwerpen moet je in het LOC een akkoord bereiken?
• Waaruit bestaat de toezichtsbevoegdheid van het LOC?
• Waaruit bestaat de bemiddelingsbevoegdheid van het LOC?

Het LOC-decreet noch de parlementaire voorbereidingsstukken van het decreet, concretiseren die bevoegdheid. De invulling ervan moet daarom gezocht worden in diverse regelgeving, te beginnen met het Rechtspositiedecreet.

De fundamenten van het dienstverband zijn ondertussen decretaal geregeld. De aard van het dienstverband moet vastgelegd worden in de functiebeschrijving en de duur ervan ligt decretaal vast.

Aanvullende regels kunnen onder meer zijn:

• de vastlegging van het begin- en het aanvangsuur;
• een regeling voor de middagpauze;
• de invoering van blokstages.

Na onderhandeling in je LOC kun je specifieke bepalingen afspreken die de reglementaire bepalingen ter zake aanvullen die al vastgelegd zijn in het Rechtspositiedecreet (arts.8-17) en in het toepasselijke Algemeen reglement.

De aanvullende afspraken kunnen bijvoorbeeld gaan over:

• de inzet van gastleraars en van personeelsleden die met een dienstverleningsovereenkomst in dienst genomen worden;
• het geven van naambekendheid aan activiteiten (jeugd- en sportkampen …) die personeelsleden buiten de schoolcontext organiseren;
• het geven van betaalde privaatlessen;
• de inzet van leerlingen of cursisten als jobstudent in de privézaak van een personeelslid.

De aanvullende afspraken kunnen bijvoorbeeld gaan over:

• het geven van naambekendheid aan activiteiten (jeugd- en sportkampen …) die personeelsleden buiten de internaatcontext organiseren;
• het geven van betaalde privaatlessen;
• de inzet van leerlingen als jobstudent in de privézaak van een personeelslid.

Die bevoegdheid is zonder voorwerp geworden omdat de decreetgever in 2011 in het Rechtspositiedecreet een aansprakelijkheidsregeling ingeschreven heeft die uiteraard niet te onderhandelen is (art. 17bis/1 Rechtspositiedecreet).

Scholen die behoren tot een scholengemeenschap moeten eerst algemene afspraken over de functiebeschrijving en over de evaluatie maken in het onderhandelingscomité van de scholengemeenschap (OCSG) (arts 47ter, § 3 en 47novies Rechtspositiedecreet). Die verplichting kan minimaal of maximaal (modellen van functiebeschrijvingen, gezamenlijk evaluatiereglement …) ingevuld worden want de decreetgever heeft die verplichting inhoudelijk niet geconcretiseerd.

Afhankelijk van de algemene afspraken die reeds in het OCSG vastgelegd zijn, kun of moet je in je LOC vervolgens aanvullende afspraken maken zodat de functiebeschrijving minstens alle decretaal verplichte onderdelen bevat en zodat ze afgestemd is op de missie van je school.

In je LOC moet je algemene afspraken maken in verband met de functiebeschrijving en met de evaluatie (arts 47ter, § 3 en 47novies Rechtspositiedecreet).

Als je duaal leren aanbiedt, moet je in je LOC onderhandelen over wat een passende compensatieregeling is om te kunnen voldoen aan de decretale verplichting om als opleidingsverstrekker altijd bereikbaar te zijn tijdens een verkennende leerlingenstage. De onderhandeling in het LOC moet niet noodzakelijkerwijze uitmonden in een protocol van akkoord. Maar een betrokken personeelslid kan je niet verplichten om wat in het LOC geregeld is, ook te aanvaarden. Je kan het maar inzetten als het zich voorafgaandelijk en schriftelijk akkoord verklaard heeft met wat in het LOC afgesproken is (art. 357/9, § 4, 1ste en 2de lid Codex Secundair Onderwijs).

Als je duaal leren aanbiedt, moet je in je LOC ook onderhandelen over de criteria en afspraken waaronder een personeelslid een afwijkende vakantieregeling kan vragen. De gemaakte afspraken moeten minstens slaan op de termijn van aanvraag om als personeelslid in een andere periode vakantie op te nemen, en op de periode(s) waarin je school wil afwijken  van de jaarlijkse vakantie die voor het personeel van kracht is (art. 357/9, § 4, 3de lid Codex Secundair Onderwijs).

In je LOC moet je onderhandelen over alle concrete schikkingen die je in je centrum neemt in verband met de vakantieregeling en het gebruik van de onderwijstijd (art. 8novies BVR van 21 september 2007 tot regeling van een aantal aangelegenheden voor de centra voor Volwassenenonderwijs). In het bijzonder worden vernoemd:

• de beslissing om permanent af te wijken van de regel dat de dag na Hemelvaart een vakantiedag is (art. 8septies, 1ste lid BVR van 21 september 2007 tot regeling van een aantal aangelegenheden voor de centra voor Volwassenenonderwijs). Het protocol moet ter beschikking liggen in het centrum;
• de criteria en afspraken waaronder een personeelslid een afwijkende vakantieregeling kan vragen (art. 8septies, 2de lid BVR van 21 september 2007 tot regeling van een aantal aangelegenheden voor de centra voor Volwassenenonderwijs). Bij de onderhandeling over die criteria en afspraken moet alleszins rekening gehouden worden met de termijn van aanvraag om als personeelslid in een andere periode vakantie op te nemen, en met de periode van afwijking van de jaarlijkse vakantie in het centrum (BVR van 16 november betreffende de vakantieregeling van de personeelsleden van een centrum voor volwassenenonderwijs).

Tenzij erover al afspraken gemaakt zijn in het OCSG, moet je in je LOC onderhandelen over de algemene criteria die je zult gebruiken bij de beoordeling van aanvragen voor verlofstelsels die een gunst zijn. Afspraken in dit verband kunnen zijn:

• de uiterste datum waarop een verlofaanvraag ingediend kan worden;
• de maximale periode die een personeelslid van een verlofstelsel kan gebruikmaken;
• de weigeringsgronden die het bestuur kan inroepen (verstoring van de goede werking van de school, omvang van het verlof, te lange afwezigheid, gebrek aan loopbaanperspectief voor de interimaris …).

Je moet er ook onderhandelen over de algemene criteria die je zult gebruiken bij de beoordeling van aanvragen voor verlofstelsels die een gunst zijn. Afspraken in dit verband kunnen zijn:

• de uiterste datum waarop een verlofaanvraag ingediend kan worden;
• de maximale periode die een personeelslid van een verlofstelsel kan gebruikmaken;
• de weigeringsgronden die het bestuur kan inroepen (verstoring van de goede werking van je instelling, omvang van het verlof, te lange afwezigheid, gebrek aan loopbaanperspectief voor de interimaris …).

Je algemeen beleid over de deeltijdse arbeid moet uitgaan van de decretale bepaling dat een deeltijds werkend personeelslid hoogstens een proportioneel aantal halve dagen per week op school verwacht wordt (art. 5, 12°, 3^de lid Rechtspositiedecreet; art. 12, § 2 Algemeen reglement BaO en SO). In ‘Clusteren van een deeltijdse opdracht: afspraken’ vind je hoe je dit uitgangspunt concreet kunt implementeren:

• hoe je de proportionaliteit moet berekenen;
• hoe je een deeltijdse opdracht in verschillende instellingen het best clustert;
• hoe je met de clustering van een deeltijdse opdracht moet omgaan bij een vervangingsopdracht.

Je algemeen beleid over de deeltijdse arbeid moet uitgaan van de decretale bepaling dat een deeltijds werkend personeelslid hoogstens een proportioneel aantal halve dagen per week op school verwacht wordt (art. 5, 12°, 3^de lid Rechtspositiedecreet; art. 11, § 2 Algemeen reglement VWO). In ‘Clusteren van een deeltijdse opdracht: afspraken’ vind je hoe je dit uitgangspunt concreet kunt implementeren:

• hoe je de proportionaliteit moet berekenen;
• hoe je een deeltijdse opdracht in verschillende instellingen het best clustert;
• hoe je met de clustering van een deeltijdse opdracht moet omgaan bij een vervangingsopdracht.

Je algemeen beleid over de deeltijdse arbeid moet uitgaan van de decretale bepaling dat een deeltijds werkend personeelslid hoogstens een proportioneel aantal halve dagen per week op school verwacht wordt (art. 5, 12°, 3^de lid Rechtspositiedecreet). In ‘Clusteren van een deeltijdse opdracht: afspraken’ vind je hoe je dit uitgangspunt concreet kunt implementeren:

• hoe je de proportionaliteit moet berekenen;
• hoe je een deeltijdse opdracht in verschillende instellingen het best clustert;
• hoe je met de clustering van een deeltijdse opdracht moet omgaan bij een vervangingsopdracht.

Indien er geen vakbondsafgevaardigde van de arbeiders is, moet je in het LOC ook afspreken wanneer de zogenoemde VAP-dagen (dagen met vrijstelling van arbeidsprestaties) voor het schooljaar vastgelegd worden. Dit moet uiterlijk één week voor het begin van de herfstvakantie gebeuren. Indien er in je LOC geen afgevaardigde van het arbeiderspersoneel zetelt, mag een afgevaardigde van het arbeiderspersoneel die lid is van het CPBW, aan die vergadering deelnemen (art. 12 Cao van 28 november 2018 betreffende de tewerkstellingsmaatregelen).

Het professionaliseringsplan dat je jaarlijks moet opstellen, moet goedgekeurd worden in je LOC (art. 8, 3^de lid Kwaliteitsdecreet). Merk op dat dat je hierbij een consensus moet bereiken. Enkel ter onderhandeling voorleggen, volstaat dus niet.

In je plan kun je onder andere afspreken:

• op welke navorming prioritair ingezet zal worden;
• welke algemene principes gehanteerd zullen worden om het lessenrooster van leerkrachten die aan een navorming deelnemen, te herschikken;
• hoe de pedagogische studiedag ingevuld zal worden.

In je plan kun je onder andere afspreken:

• op welke navorming prioritair ingezet zal worden;
• welke algemene principes gehanteerd zullen worden om het prestatierooster van personeelsleden die aan een navorming deelnemen, te herschikken;
• hoe de pedagogische studiedag ingevuld zal worden.

Met dit soort maatregelen worden de maatregelen bedoeld die de goede, dagelijkse werking van je school vastleggen.

Onder die noemer kun je de verplichting vatten om in je LOC te onderhandelen over de organisatie van je schooljaar (art 10, 4de lid BVR van 17 april 1991 tot organisatie van het schooljaar in het basisonderwijs). Opgelet, art. 10, 5de lid schrijft voor dat als het voorstel besproken is op een algemene personeelsvergadering het proces-verbaal mee ondertekend moet worden door vier vastbenoemde leerkrachten die geen lid mogen zijn van het bestuur en die niet het ambt van directeur of adjunct-directeur uitoefenen.

Daarnaast kun je onder die noemer ook afspraken vatten die je eventueel maakt over:

• de organisatie van de inschrijving van leerlingen;
• de principes voor het houden van klassenraden en ouderavonden;
• de communicatie tussen de directie en het personeel;
• de facultatieve verlofdag;
• de dienstverplaatsingen die de decretale bepalingen (art. 17septies van het Rechtspositiedecreet) aanvullen. Voorbeelden zijn onder andere afspraken over de exacte afbakening van het traject dat je als dienstverplaatsing zult beschouwen en over het parkeerbeleid.
• de kledingvoorschriften voor je personeel. Indien je die afspraken al opgenomen hebt in je arbeidsreglement (art. 28 van het model), zou je kunnen proberen om ze in het LOC ietwat te concretiseren om de kans op betwisting of misverstanden te verkleinen.

Onder die noemer kun je de verplichting vatten om in je LOC te onderhandelen over de organisatie van je schooljaar. Die onderhandelingen moet je afgerond hebben uiterlijk op 30 juni van het voorgaande schooljaar (art. 9, § 1, 1° BVR van 31 augustus 2001 houdende organisatie van het schooljaar in het secundair onderwijs).

Daarnaast kun je onder die noemer ook afspraken vatten die je eventueel maakt over:

• de organisatie van de inschrijving van leerlingen;
• de principes voor het houden van klassenraden en ouderavonden;
• de communicatie tussen de directie en het personeel;
• de facultatieve verlofdag;
• de inschakeling van leerkrachten voor aanvullende toezichten;
• de aanvullende prestaties die van personeelsleden gevraagd worden;
• de dienstverplaatsingen die de decretale bepalingen (art. 17septies van het Rechtspositiedecreet) aanvullen. Voorbeelden zijn onder andere afspraken over de exacte afbakening van het traject dat je als dienstverplaatsing zult beschouwen en over het parkeerbeleid.
• de kledingvoorschriften voor je personeel. Indien je die afspraken al opgenomen hebt in je arbeidsreglement (art. 28 van het model), zou je kunnen proberen om ze in het LOC ietwat te concretiseren om de kans op betwisting of misverstanden te verkleinen.

Normaliter worden met dit soort maatregelen alle maatregelen bedoeld die de goede, dagelijkse werking van je internaat moeten verzekeren. Maar de decreetgever heeft deze bevoegdheid - ook niet bij wijze van voorbeeld - geconcretiseerd. Onder die noemer zou je kunnen afspraken maken over:

• de organisatie van de inschrijving van leerlingen;
• de communicatie tussen de directie en het personeel;
• de facultatieve verlofdag;
• de inschakeling van personeelsleden voor aanvullende toezichten;
• de aanvullende prestaties die van personeelsleden gevraagd worden;
• de dienstverplaatsingen die de decretale bepalingen (art. 17septies van het Rechtspositiedecreet) aanvullen. Voorbeelden zijn onder andere afspraken over de exacte afbakening van het traject dat je als dienstverplaatsing zult beschouwen en over het parkeerbeleid.
• de kledingvoorschriften voor je personeel. Indien je die afspraken al opgenomen hebt in je arbeidsreglement (art. 28 van het model), zou je kunnen proberen om ze in het LOC ietwat te concretiseren om de kans op betwisting of misverstanden te verkleinen.

Normaliter worden met dit soort maatregelen alle maatregelen bedoeld die de goede, dagelijkse werking van je centrum moeten verzekeren. De decreetgever heeft deze bevoegdheid maar op één punt geconcretiseerd.

Je moet in je LOC onderhandelen om de dag na Hemelvaartsdag niet als een vakantiedag te beschouwen. Je moet het protocol van onderhandeling daarover "ter beschikking houden" (art. 8septies BVR van 21 september 2007 tot regeling van een aantal aangelegenheden voor de Centra voor Volwassenenonderwijs). Let er bovendien voor op dat de gemaakte afspraak niet indruist tegen de manier waarop je je opleidingsaanbod moet organiseren zoals bepaald in artikel 26, § 4 van het Decreet Volwassenenonderwijs.

Daarnaast zou je onder die noemer nog afspraken kunnen maken over:

• afspraken over de principes voor het houden van klassenraden;
• afspraken over de organisatie van de inschrijving van cursisten;
• afspraken over de communicatie tussen de directie en het personeel;
• afspraken over de facultatieve verlofdag;
• afspraken over de inschakeling van leerkrachten voor aanvullende toezichten;
• afspraken over aanvullende prestaties die van personeelsleden gevraagd worden;
• afspraken over de dienstverplaatsingen die de decretale bepalingen (art. 17septies van het Rechtspositiedecreet) aanvullen. Voorbeelden zijn onder andere afspraken over de exacte afbakening van het traject dat je als dienstverplaatsing zult beschouwen en over het parkeerbeleid.
• afspraken over de kledingvoorschriften voor je personeel. Indien je die afspraken al opgenomen hebt in je arbeidsreglement (art. 28 van het model), zou je kunnen proberen om ze in het LOC ietwat te concretiseren om de kans op betwisting of misverstanden te verkleinen.

Tot de maatregelen van inwendige orde kunnen ook volgende verplichtingen gerekend worden:

• De afspraken die je in opvolging van Onderwijscao XII moet maken over de deconnectie. In de eerste plaats moet je die afspreken in je CPBW maar als er geen CPBW is, moet je die maken in je LOC. Alleszins moet het LOC zijn akkoord geven want wat afgesproken is, moet je (als bijlage) voegen bij het arbeidsreglement van je instelling. In de praktijk heb je dus een akkoord nodig over die afspraken.
• Als je beslist om in opvolging van artikel 8 van het Klokkenluidersdecreet je intern meldpunt zelf te beheren: De procedure die je moet uitwerken om interne meldingen in te dienen, te behandelen en te beheren. De procedure moet erop gericht zijn om de geheimhouding van de informatie te waarborgen en om de identiteit van de melder of van personen die in de melding vernoemd worden, te garanderen (art. 8, § 3 Decreet Klokkenluiders van 23 juni 2023).

De krachtlijnen van de prestatieregeling zijn door de overheid vastgelegd in het BVR van 17 juni 1997 betreffende de opdracht van het personeel in het basisonderwijs maar over de invulling van concrete onderdelen ervan moet je onderhandelen in je LOC.

De krachtlijnen van de prestatieregeling zijn door de overheid vastgelegd in het BVR van 14 juni 1989 betreffende de bekwaamheidsbewijzen, de salarisschalen, het prestatiestelsel en de bezoldigingsregeling in het secundair onderwijs, maar over de invulling van concrete onderdelen ervan moet je onderhandelen in je LOC.

De krachtlijnen van de prestatieregeling zijn door de overheid vastgelegd in het BVR van 26 februari 2010 betreffende de prestatieregeling en de vaststelling van het recht op een salaris in een ambt in de centra voor volwassenenonderwijs. Die regeling voorziet geen inspraak van het LOC.

Voor de andere onderwijsniveaus voorziet specifieke regelgeving over deelaspecten van de prestatieregeling wel onderhandelingsbevoegdheid voor het LOC, maar die deelaspecten (organisatie van plage-uren, bepaling van instellingsgebonden opdrachten, vakantieregeling van teeltleiders) gelden niet voor het volwassenenonderwijs.

Aanvullende afspraken in het LOC kunnen bijvoorbeeld gaan over:

• De intentie om bepaalde opdrachten zoveel mogelijk te groeperen;
• De intentie om in de mate van het mogelijke rekening te houden met de voorkeur van de leerkrachten;
• De intentie om oog te hebben voor de taakbelasting van de beginnende leerkrachten;
• De keuze om de opdracht zoveel mogelijk te beperken tot één opleiding, één module of één jaar of om juist voor het tegenovergestelde te opteren.

Onder die noemer kunnen enkele materies geplaatst worden waarvoor de decreetgever expliciet onderhandelingsbevoegdheid voor het LOC voorziet:

• de beslissing om meer dan drie procent van je lestijden- en urenpakket te gebruiken voor BPT-uren. Opgelet, artikel 163bis, 2^de lid van het Decreet Basisonderwijs verplicht je om hierover in je LOC een akkoord af te sluiten; erover onderhandelen volstaat dus niet. Jaarlijks gaat AGODI het gebruik van de BPT-uren na. Wanneer de drie-procentregel overschreden wordt zonder akkoord in het LOC, kan het Centraal Paritair Comité ingeschakeld worden om te bemiddelen;
• de modaliteiten voor het gebruik van de vervangingseenheden die gebruikt kunnen worden als er geen geschikte kandidaat gevonden wordt om een reguliere vervanging in een wervingsambt van het bestuurs- en onderwijzend personeel uit te voeren (art. 153viciessexies Decreet basisonderwijs);
• voor de schooljaren 2023-2024 en 2024-2025: het aantal vacante lestijden dat je wilt besteden aan gastleraars (art. 141, § 4 Decreet basisonderwijs);
• voor de schooljaren 2023-2024 en 2024-2025 met het oog om bij een tekort aan onderwijzend personeel lestijden om te zetten in punten voor de inzet van paramedisch, sociaal, medisch, psychologisch en orthopedagogisch personeel: de criteria die je zult gebruiken om te bepalen wanneer er een tekort is aan onderwijzend personeel en de manier waarop je na omzetting in punten het betrokken personeel zult inzetten (art. 153viciessexies, 4de lid Decreet basisonderwijs);
• voor het buitengewoon onderwijs: de beslissing om een nieuw type of om een nieuw type vrije keuze op te richten (arts. 111, § 3 en 101, § 4 Decreet basisonderwijs);
• de beslissing om meer lestijden om te zetten naar uren en omgekeerd, om beter te kunnen inspelen op de ondersteuningsnoden van bepaalde leerlingen of voor het behoud van expertise en tewerkstelling om die leerlingen te kunnen ondersteunen (art. 172quinquies/1, § 3, 3^de lid Decreet basisonderwijs). Opgelet, hiervoor heb je het akkoord van je LOC nodig; erover onderhandelen volstaat dus niet.

Onder die noemer kunnen enkele materies geplaatst worden waarvoor de decreetgever expliciet onderhandelingsbevoegdheid voor het LOC voorziet:

• afspraken over de vorming van een pedagogische entiteit in een gebouwencomplex met meer dan twee scholen volgens de bepalingen van het Reaffectatiebesluit. Een instelling met een eerste graad enerzijds en een instelling met een tweede en derde graad en eventueel het HBO5 van het secundair onderwijs anderzijds, die behoren tot hetzelfde bestuur en die in hetzelfde gebouwencomplex gelegen zijn, worden in het Reaffectatiebesluit automatisch beschouwd als een pedagogische entiteit (art. 2, § 11 Reaffectatiebesluit). Maar dit automatisme is er niet als hetzelfde gebouwencomplex meer dan twee scholen huisvest. In dit geval zal het schoolbestuur moeten beslissen welke twee scholen de pedagogische entiteit zullen vormen. Aangezien die keuze implicaties kan hebben voor het personeel, beveelt Katholiek Onderwijs Vlaanderen aan om hierover te onderhandelen in de betrokken LOC’s.
• voor de schooljaren 2023-2024 en 2024-2025 met het oog om bij een tekort aan onderwijzend personeel lestijden om te zetten in punten voor de inzet van paramedisch, sociaal, medisch, psychologisch en orthopedagogisch personeel: de criteria die je zult gebruiken om te bepalen wanneer er een tekort is aan onderwijzend personeel en de manier waarop je na omzetting in punten het betrokken personeel zult inzetten (art. 22/15, 6de lid Codex Secundair Onderwijs);
• voor de schooljaren 2023-2024 en 2024-2025: het aantal vacante lestijden dat je wilt besteden aan gastleraars (art. 308/5 Codex Secundair Onderwijs);
• de modaliteiten voor het gebruik van de vervangingseenheden die gebruikt kunnen worden als er geen geschikte kandidaat gevonden wordt om een reguliere vervanging in een wervingsambt van het bestuurs- en onderwijzend personeel uit te voeren (art. 22/15, 4de lid Codex Secundair Onderwijs);
• de beslissing om meer dan drie procent van je uren-leraar te gebruiken voor BPT-uren. Opgelet, artikel 212, 2de lid van de Codex Secundair onderwijs verplicht je om hierover in je LOC een akkoord af te sluiten; erover onderhandelen volstaat dus niet. Jaarlijks gaat AGODI het gebruik van de BPT-uren na. Wanneer de drie-procentregel overschreden wordt zonder akkoord in het LOC, kan het Centraal Paritair Comité ingeschakeld worden om te bemiddelen;
• de beslissing om meer dan drie procent van je urenpakket of van het lesurenpakket te gebruiken voor bijzondere pedagogische taken in het buitengewoon secundair onderwijs (art. 306 en 314 Codex secundair Onderwijs). Opgelet, beide artikels verplichten je om hierover in je LOC een akkoord af te sluiten; erover onderhandelen volstaat dus niet. Jaarlijks gaat AGODI het gebruik van de BPT-uren na. Wanneer de drie-procentregel overschreden wordt zonder akkoord in het LOC, kan het Centraal Paritair Comité ingeschakeld worden om te bemiddelen;
• de afspraken over de inzet van het personeel bij de organisatie van een Se-n-Se of van een Se-n-Se als beroepsgerichte specialisatie. Het protocol van de onderhandelingen moet je trouwens toevoegen aan de samenwerkingsovereenkomst (art. 130, § 2, 2de lid, 6° en art. 134/2, 3de lid, 6° Codex Secundair Onderwijs);
• de beslissing om uren-leraar in het kader van een Se-n-Se over te dragen aan een partner waarmee samengewerkt wordt (art. 130, § 2, 3de lid en art. 134/2, 4de lid Codex Secundair Onderwijs);
• de regeling om lesdeelname aan een andere school mogelijk te maken (art. 136/1 (gewoon SO) en 260/1 (buitengewoon SO) Codex Secundair Onderwijs). De afspraken kunnen gaan over de duur van de lesbijwoning, over de deelname aan klassenraden, eventueel over de overdracht van uren-leraar ...;
• de beslissing om CLIL (Content and Language Integrated Learning) aan te bieden (art. 168/1, § 2, 2° Codex 17 december 2010 Secundair Onderwijs);
• de beslissing om een bestaande school te splitsen (art. 175, § 6 Codex Secundair onderwijs);
• alle beslissingen in verband met de programmatie van structuuronderdelen in het gewoon secundair onderwijs (art. 177, 2de lid, art. 178, art. 179, 5de lid, art. 179/1, 3de lid, art. 179/2, § 1, 3de lid Codex Secundair Onderwijs);
• alle beslissingen in verband met programmatie in het buitengewoon secundair onderwijs (art. 286, § 5, 2°, art. 289, § 4, art. 290/1, § 2, Codex Secundair Onderwijs);
• de beslissing door een centrum voor deeltijds beroepssecundair onderwijs om een vrij programmeerbare opleiding aan te bieden (art. 20, 3de lid Decreet betreffende het stelsel van leren en werken);
• de beslissing om een onthaaljaar voor anderstalige nieuwkomers in te richten indien je school niet behoort tot een scholengemeenschap (art. 179/3, 2de lid, 1°, b) Codex Secundair Onderwijs);
• de beslissing om in het kader van het samenwerkingsverband dat afgesloten is voor de organisatie van de opleiding Verpleegkunde van het hoger beroepsonderwijs, lesuren over te dragen naar een andere partner van het samenwerkingsverband of naar de hogeschool (art. II.397, § 7, 1ste lid Codex Hoger Onderwijs);
• de beslissing om lesuren over te dragen naar een centrum voor deeltijdse vorming of naar een andere instelling voor de realisatie van leerlinggebonden activiteiten voor jongeren met ernstige gedrags- of emotionele stoornissen en met een lichte verstandelijke beperking (art. 314/1 Codex Secundair Onderwijs);
• de beslissing om lesuren, uren of omgezette begeleidingseenheden die de Vlaamse regering jaarlijks toekent met het oog op de invoering van ondersteuningsnetwerken in het buitengewoon onderwijs, over te dragen binnen het onderwijsniveau (art. 314/8, § 14de lid Codex Secundair Onderwijs);
• de beslissing om middelen binnen een ondersteuningsnetwerk niet rechtstreeks te gebruiken voor leerling- of leerkrachtgerichte ondersteuning. Opgelet, hiervoor heb je het akkoord van je LOC nodig; erover onderhandelen volstaat dus niet (art. 314/8, § 8, 6de lid Codex Secundair Onderwijs);
• de beslissing om duaal leren aan te bieden (art. 357/8, 2de lid Codex Secundair Onderwijs);
• de compensatieregeling die in het kader van het duaal leren voorzien moet worden indien door de regels van de verkennende leerlingenstage of van de werkplekcomponent personeelsleden bijkomende verplichtingen zouden krijgen (art. 357/9, § 4, 2de lid en art. 357/23, 2de lid Codex Secundair Onderwijs);
• de beslissing in een school van het buitengewoon SO van opleidingsvorm 3 en 4 om duaal leren aan te bieden (art. 357/63 Codex Secundair Onderwijs).
• de beslissing om in het voltijds secundair onderwijs OKAN in te richten. De verplichting die volgt uit artikel 179/3 van de Codex Secundair onderwijs dat de programmatie van OKAN aangevraagd moet worden bij de Vlaamse Overheid,  is opgeheven door artikel 21 van het Oekraïne-decreet II van 22 april 2022.

Onder die noemer kunnen enkele materies geplaatst worden waarvoor de decreetgever expliciet onderhandelingsbevoegdheid voor het LOC voorziet:

• de aanwending van je contingent leraarsuren over de opleidingen (art. 102, § 1 Decreet Volwassenenonderwijs);
• wat je beschouwt als onderwijsopdracht en wat je niet beschouwt als onderwijsopdracht (art. 102, § 2, 2de lid Decreet Volwassenenonderwijs);
• de criteria die je wilt toepassen om je puntenenveloppe te gebruiken (art. 105, § 5, 1ste lid Decreet Volwassenenonderwijs);
• het gebruik van meer dan drie procent van je leraarsuren voor opdrachten die geen onderwijsopdrachten zijn (de zogenoemde coördinatieopdrachten die niet als onderwijsopdrachten beschouwd worden). Opgelet, hiervoor heb je het akkoord van je LOC nodig; onderhandelen erover volstaat dus niet (art. 102, § 2, 1ste lid Decreet Volwassenenonderwijs). AHOVOKS vraagt om over dit protocol te onderhandelen bij het begin van het schooljaar en om erin expliciet de omschrijving “de overschrijding van de drie procent coördinatie-uren andere opdrachten dan onderwijsopdrachten” op te nemen;
• vanaf 1 september 2023: het aantal vacante leraarsuren dat je aan gastleraars wilt besteden (art. 98, § 3 Decreet Volwassenenonderwijs). Die regeling vervangt de vroegere regeling over de voordrachtgevers.
• de overdracht van leraarsuren naar een ander centrum. Als je meer dan twee procent van die uren wilt overdragen, heb je daarvoor zelfs het akkoord van je LOC nodig (art. 103, § 1 Decreet Volwassenenonderwijs). Dit akkoord is dan weer niet nodig als je die uren overdraagt naar een centrum dat een wachtlijst heeft voor zijn opleidingen NT2 of dat ook onderwijsbevoegdheid heeft voor NT2 richtgraad 1 van de basiseducatie (art. 103, § 4 Decreet Volwassenenonderwijs);
• de overdracht van niet-gebruikte leraarsuren naar het volgende schooljaar (art. 104, § 1 Decreet Volwassenenonderwijs). Als je meer dan twee procent van die uren wilt overdragen, heb je daarvoor zelfs het akkoord van je LOC nodig (art. 104, § 1, 2° Decreet Volwassenenonderwijs);
• de overdracht van een aantal punten aan een ander centrum of naar het volgend schooljaar (art. 105, § 6 Decreet Volwassenenonderwijs;
• de aanvraag voor een bijkomende onderwijsbevoegdheid en de aanvraag om een bestaande onderwijsbevoegdheid uit te oefenen in een andere vestigingsplaats dan deze waarvoor ze toegekend is zoals bepaald in artikel 64 van het Decreet Volwassenenonderwijs. Als je aanvraag niet vergezeld is van een protocol van je LOC, zal de bevoegde adviescommissie ze onontvankelijk verklaren (art. 11ter, 3de lid BVR van 19 juli 2007 betreffende de organisatie van het opleidingsaanbod in het volwassenenonderwijs). Als het gaat om een aanvraag voor een bijkomende onderwijsbevoegdheid in een vestigingsplaats die meer dan 25 km van je hoofdvestigingsplaats gelegen is, zal een protocol van akkoord van je LOC voor de Vlaamse regering “een zeer belangrijk element” zijn bij de beoordeling van de aanvraag (art. 64, § 1, 2de lid Decreet Volwassenenonderwijs);
• de aanvraag om een bestaande onderwijsbevoegdheid voor een opleiding NT2 in een andere vestigingsplaats aan te wenden dan in de vestigingsplaatsen waarvoor deze toegekend was (art. 196sexies, § 6, 4° Decreet Volwassenenonderwijs);
• iedere overheveling van een structuuronderdeel. Erover moet onderhandeld worden zowel in het LOC van het overhevelend centrum als in het LOC van het ontvangend centrum (art. 65, § 3 Decreet Volwassenenonderwijs). Als de aanvraag niet vergezeld is van een protocol van het aanvragende en van het ontvangende LOC, zal de bevoegde adviescommissie ze onontvankelijk verklaren (art. 11sexies, 2de lid BVR van 19 juli 2007 betreffende de organisatie van het opleidingsaanbod in het volwassenenonderwijs). Als het gaat om een aanvraag voor een vestigingsplaats die verder dan 25 km van de hoofdvestigingsplaats van het centrum gelegen is, dan zal een protocol van akkoord van de LOC’s van beide centra, voor de Vlaamse regering “een zeer belangrijk element” vormen bij de beoordeling van de aanvraag (art. 65, § 1, 2de lid Decreet Volwassenenonderwijs);
• de afspraken over de inzet van je personeel in een samenwerkingsverband met een secundaire school voor de organisatie van een Se-n-Se als beroepsgerichte specialisatie (art. 134/2, 3de lid, 6° Codex Secundair Onderwijs);
• het aanbieden van gecombineerd onderwijs (art. 72ter, § 1, 2de lid, 4° Decreet Volwassenenonderwijs);
• de fusie van je centrum (art. 66, § 2 Decreet Volwassenenonderwijs). Artikel 27, 2° van het LOC-decreet bepaalt weliswaar dat het LOC over fusies slechts geïnformeerd moet worden, maar als lex specialis overrulet het Decreet Volwassenenonderwijs hier de lex generalis (LOC-decreet);
• de aanvraag voor de organisatie van een examencommissie (art. 4, § 1, 2de lid, 3° BVR van 1 oktober 2010 betreffende de organisatie van examencommissies door een centrum voor volwassenenonderwijs). Bij de beoordeling van de aanvragen houdt de selectiecommissie trouwens rekening met de standpunten die in het LOC ingenomen zijn (art. 5, § 2, 10° BVR van 1 oktober 2010 betreffende de organisatie van examencommissies door een centrum voor volwassenenonderwijs).

Onder die noemer kunnen enkele materies geplaatst worden waarvoor de decreetgever expliciet onderhandelingsbevoegdheid voor het LOC voorziet:

• de beslissing om volgens de bepalingen van artikel 23, § 2 van het Decreet internaten een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met een residentiële voorziening of met een multifunctioneel centrum voor minderjarige jongeren met een handicap. Het protocol van de onderhandelingen moet je als bijlage bij de samenwerkingsoverenkomst voegen (art. 23, § 2, 3de lid);
• de overdracht van niet-gebruikte ORE naar een ander internaat (art. 33, § 1 Decreet internaten);
• de overdracht van niet-gebruikte ORE naar het volgend schooljaar (art. 34, § 1 Decreet internaten); 
• tot en met het schooljaar 2030-2031: het omzettingsplan dat je nodig hebt om op basis van artikel 167, § 1 van het Decreet internaten niet-gebruikte ORE te kunnen omzetten naar werkingsbudget. Je moet over dit omzettingsplan jaarlijks onderhandelen (art. 167, § 1, 2° Decreet internaten);
• de overheveling van een internaat of van een vestigingsplaats. Erover moet onderhandeld worden zowel in het LOC van het overhevelend internaat als in het LOC van het ontvangend internaat (art. 46 Decreet internaten);
• de fusie van je internaat. Erover moet onderhandeld worden in het LOC van de betrokken internaten (art. 47, 2de lid Decreet internaten). Artikel 27, 2° van het LOC-decreet bepaalt weliswaar dat het LOC over fusies slechts geïnformeerd moet worden, maar als lex specialis overrulet het Decreet internaten hier de lex generalis (LOC-decreet).

Natuurlijk kunnen er nog andere beslissingen zijn die invloed hebben op de arbeidsvoorwaarden. Ook deze kunnen maar na onderhandelingen in je LOC genomen worden. Voorbeelden zijn:

• de beslissing om aan een project deel te nemen of deelname eraan te verlengen;
• de beslissing om leerlingenvervoer te organiseren;
• de beslissing om onderhoudstaken te outsourcen.

Hoe een arbeidsreglement opgesteld en aangepast moet worden, is eigenlijk federale materie die vastgelegd is in de Arbeidsreglementenwet van 8 april 1965. De Vlaamse decreetgever heeft een aantal bepalingen van die wet (arts. 11-14bis) buiten werking gesteld (art. 34, § 4 LOC-decreet) en vervangen door een eigen regeling … die de essentie van de federale regelgeving overneemt (art. 34, § 2 LOC-decreet).

Opgelet, het Vlaamse initiatief heeft niet de volledige Arbeidsreglementenwet buiten werking gesteld. De federale bepalingen over de inhoud (arts. 6-10) en over de manier van bekendmaking van het arbeidsreglement (art. 15) moet je wel nog naleven. De instellingen die geen LOC hebben, moeten natuurlijk alle bepalingen van de Arbeidsreglementenwet respecteren.

Artikel 6 van de Arbeidsreglementenwet somt 19 items op die in een arbeidsreglement vastgelegd moeten worden. Aan deze items heeft de Vlaamse decreetgever een twintigste item toegevoegd: de afspraken die je in opvolging van Onderwijscao XII gemaakt hebt over deconnectie.

Artikel 6 van de Arbeidsreglementenwet somt 19 items op die in een arbeidsreglement vastgelegd moeten worden. Aan deze items heeft de Vlaamse decreetgever twee items toegevoegd:

• de afspraken die je in opvolging van Onderwijscao XII gemaakt hebt over deconnectie;
• als je interactief afstandsonderwijs wil aanbieden: de wijze waarop de personeelsleden daarbij ingezet zullen worden (art. 122/5 Codex Secundair Onderwijs).

Gemakshalve heeft het Centraal Paritair Comité een model van arbeidsreglement opgesteld. Het reglement en een leidraad erbij zijn te raadplegen op de PRO.-website. Het staat je natuurlijk vrij om – in samenspraak met je LOC – voor je school een eigen reglement op te stellen of om het model aan te passen.

Gemakshalve heeft het Centraal Paritair Comité een model van arbeidsreglement opgesteld. Het reglement en een leidraad erbij zijn te raadplegen op de PRO.-website. Het staat je natuurlijk vrij om – in samenspraak met je LOC – voor je centrum een eigen reglement op te stellen of om het model aan te passen.

Het is niet nodig om voor iedere wijziging de procedure te doorlopen die artikel 34, § 2 van het LOC-decreet oplegt. Wijzigingen die van tijdelijke of administratieve aard zijn, kunnen eenvoudig doorgevoerd worden (art. 34, § 3 LOC-decreet).

De onderhandelingen over het arbeidsreglement of over een wijziging ervan moeten tot een akkoord leiden. Voor het geval dit niet zo is, heeft de decreetgever – opnieuw naar analogie met de Arbeidsreglementenwet – een procedure voorzien waarin het Centraal Paritair Comité als bemiddelaar optreedt, of indien nodig, zelf knopen kan doorhakken (art. 34, § 2 LOC-decreet).

• Hoe moeten de onderhandelingen in het LOC concreet gevoerd worden?
• Wat is een protocol?
• Over welke onderwerpen moet je in het LOC een akkoord bereiken?
• Over welke onderwerpen moet je het LOC informeren?
• Waaruit bestaat de toezichtsbevoegdheid van het LOC?
• Waaruit bestaat de bemiddelingsbevoegdheid van het LOC?

• Over welke onderwerpen moet je het LOC informeren?
• Over welke onderwerpen moet je in het LOC onderhandelen?
• Waaruit bestaat de toezichtsbevoegdheid van het LOC?
• Waaruit bestaat de bemiddelingsbevoegdheid van het LOC?

Om de onderhandelingen in het LOC behoorlijk te kunnen voorbereiden, is in Onderwijscao IX van 10 december 2010 afgesproken dat de LOC-leden vooraf alle documenten – officiële en andere – moeten ontvangen (punt 2.1. Onderwijscao IX). Die afspraak geldt uiteraard niet voor de documenten die opgesteld zijn op basis van de uitkomst van de onderhandelingen.

Aangezien de te onderhandelen onderwerpen altijd personeelsgerelateerd zijn, is in diezelfde cao ook afgesproken dat het bestuur de personeelseffecten van een voorgenomen maatregel schriftelijk en in principe op voorhand, ter beschikking stelt (punt 2.2. Onderwijscao IX). Die afspraak moet natuurlijk maar toegepast worden in de mate dat hij zinvol is in een concrete onderhandelingsmaterie.

Pas als een onderhandeling afgelopen is en de neerslag ervan in een protocol opgenomen is, kan het bestuur een beslissing nemen. Dit is zo overeengekomen in punt 2.3. van Onderwijscao IX van 10 december 2010. Indien er consensus of een gedeeltelijk akkoord bereikt is over een voorgenomen maatregel, moet je die maatregel uitvoeren zoals overeengekomen is.

Maar ook bij een protocol van niet-akkoord heb je als bestuur juridisch de mogelijkheid om de voorgenomen maatregel toch te nemen. Besef daarbij wel dat dit de sociale vrede in je instelling wellicht niet ten goede zal komen.

Als je na de onderhandeling in je LOC een beslissing wilt uitvoeren, moet je altijd verwijzen naar de gevoerde onderhandelingen en moet je het nummer van het protocol in kwestie vermelden (punt 2.3. Onderwijscao IX).

Strikt genomen gelden de afspraken die in Onderwijscao IX gemaakt zijn enkel voor die materies die je verplicht ter onderhandeling aan het LOC moet voorleggen. In het kader van goed werkgeverschap kan het natuurlijk geen kwaad om dezelfde werkwijze te hanteren voor die materies die je uit eigen initiatief ter onderhandeling aan je LOC voorgelegd hebt.

• Over welke onderwerpen moet je in het LOC onderhandelen?
• Over welke onderwerpen moet je in het LOC een akkoord bereiken?

• Hoe moeten de onderhandelingen in het LOC concreet gevoerd worden?
• Over welke onderwerpen moet je in het LOC een akkoord bereiken?
• Waarom moet het LOC een huishoudelijk reglement opstellen?

• Over welke onderwerpen moet je het LOC informeren?
• Over welke onderwerpen moet je in het LOC onderhandelen?
• Over welke onderwerpen moet je in het LOC een akkoord bereiken?
• Waaruit bestaat de bemiddelingsbevoegdheid van het LOC?

• Over welke onderwerpen moet je het LOC informeren?
• Over welke onderwerpen moet je in het LOC onderhandelen?
• Over welke onderwerpen moet je in het LOC een akkoord bereiken?
• Waaruit bestaat de toezichtsbevoegdheid van het LOC?