In welke betrekkingen kan geen benoeming worden toegekend?
Tot de betrekkingen waarin geen benoeming kan worden toegekend, behoren:
Hieronder volgt een gedetailleerde toelichting.
Gekleurde omkaderingsmiddelen waarin geen benoeming kan worden toegekend
In de mededeling "Vacantverklaring van betrekkingen in wervingsambten volgens de toestand van 15 oktober in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en in de internaten" zijn de betrekkingen opgesomd die niet vacant mogen worden verklaard en waarin ook niet vast benoemd kan worden. Het gaat hierbij om:
Lesuren of uren die zijn overgenomen van een andere school of van het voorafgaande schooljaar
In het gewoon so spreekt men van uren-leraar; in het buso spreekt men van lesuren (onderwijzend personeel) en van uren (paramedisch, medisch, sociaal, psychologisch of orthopedagogisch personeel).
Lesuren of uren-leraar die zijn overgenomen (geleend, gekregen of gebufferd) komen wél in aanmerking voor vacantverklaring, maar niet voor vaste benoeming.
De betrekkingen die zijn opgericht via onderstaande principes komen niet in aanmerking voor vaste benoeming:
Bij wijze van uitzondering kan benoeming plaatsvinden in de volgende uren-leraar:
Meer hierover vind je in punt 14.2.2.2 ten 5° en ten 6° van de Ministeriële omzendbrief SO/2008/08.
Wanneer een school lesuren of uren organiseert die zijn overgenomen via bovenstaande technieken (herverdeling door het schoolbestuur, overgenomen van een ander schooljaar of van een andere school), gelden de volgende verplichtingen:
Bij de toekenning van vaste benoemingen op 1 januari en ook bij eventuele mutaties en nieuwe affectaties moet men er evenwel over waken dat het aantal overgenomen lesuren op elke dag van het schooljaar ingenomen blijft door tijdelijke titularissen.
Overgenomen uren die door de overheid voor een specifieke bestemming zijn toegekend, zoals:
kunnen evenmin in aanmerking komen voor benoeming. Ze moeten na overname voor die specifieke bestemming blijven aangewend. Overgenomen GOK-uren moeten dus ingenomen blijven door tijdelijke titularissen in GOK, hetzelfde geldt voor uren aanvangsbegeleiding en overgenomen godsdiensturen moeten ingenomen blijven door tijdelijke titularissen in het ambt van godsdienstleraar.
In 2021-2022 richt school B 510 uren-leraar in. Daarvan zijn er 10 overgenomen van het voorgaande schooljaar (“gebufferde uren”); dat aantal moet dus het volledige schooljaar ingenomen zijn door tijdelijke titularissen (ATO2). Deze 10 uren-leraar worden gevonden bij de leraar die als titularis is aangesteld voor bepaalde duur in 10 u. AV Frans eerste graad. In deze school neemt slechts één leraar een dienstonderbreking die leidt tot va-cantverklaring op 15 oktober, nl. een VVP55+ voor 1/5de in 4/20 AV Wiskunde derde graad ASO.
Een school kan hierdoor op termijn meer vastbenoemde leraars hebben dan het aantal uren dat ze zelf genereert. In dat geval kunnen deze leraars alleen worden aangesteld in overgenomen lesuren of uren die niet worden ingenomen door een vastbenoemde titularis (dus niet in ATO4).
Wanneer een school meer vastbenoemde leraars heeft dan het aantal gegenereerde uren, kan ze genoodzaakt zijn om terbeschikkingstellingen uit te spreken. Dit kan in een of meer vakken naar keuze, zolang het maar de vastbenoemde met de kleinste anciënniteit in hetzelfde ambt is die wordt getroffen.
Indien terbeschikkinggestelde personeelsleden in de eigen school kunnen worden gereaffecteerd in overgenomen uren, worden zij daarin aangesteld als tijdelijke titularissen (ATO2), niet als vastbenoemde titularissen (ATO4). Voor de betrokken personeelsleden verandert enkel hun administratieve situatie licht.
Een reaffectatie of wedertewerkstelling kan niet worden beëindigd door de benoeming van een ander personeelslid. Benoeming is pas mogelijk wanneer aan de verplichtingen van het Reaffectatiebesluit is voldaan. Dit omvat:
Een betrekking die door een ter beschikking gesteld personeelslid is ingenomen via reaffectatie of wedertewerkstelling, komt niet in aanmerking voor de benoeming van een ander personeelslid. Alleen het gereaffecteerde personeelslid kan worden benoemd. Zie voorbeeld 1 hierna.
De nieuwe vaste benoeming van een ter beschikking gesteld personeelslid stelt in vele gevallen een einde aan de benoeming waarop de terbeschikkingstelling berust, en leidt dan niet tot een uitbreiding van het volume van zijn vaste benoeming.
Indien een vacante betrekking geldt als “hetzelfde ambt” voor een vastbenoemd personeelslid dat bedreigd is door terbeschikkingstelling in een school van hetzelfde schoolbestuur die gelegen is in dezelfde fusiegemeente én behoort tot dezelfde scholengemeenschap, dan moet het schoolbestuur die betrekking aan het bedreigde personeelslid aanbieden bij wijze van nieuwe affectatie.
Het personeelslid heeft echter het recht om die nieuwe affectatie te weigeren en aan zijn oorspronkelijke school verbonden te blijven, en daar ter beschikking te worden gesteld wegens ontstentenis van betrekking. Indien het bedreigde personeelslid de nieuwe affectatie in de aangeboden betrekking heeft geweigerd en elders werd gereaffecteerd, dan mag een benoeming worden uitgesproken in de aangeboden (maar geweigerde) betrekking. Zie voorbeeld 2 hierna.
Indien een vacante betrekking had moeten worden toegekend aan een ter beschikking gesteld personeelslid, zal een benoeming van een ander personeelslid in die betrekking geen uitwerking hebben tegenover de overheid. Zie voorbeeld 3 hierna
Indien een vacante betrekking:
dan is benoeming in die betrekking mogelijk. Zie voorbeeld 4 hierna.
Bij de verdeling van de globale puntenenveloppe moet de scholengemeenschap rekening houden met de gevolgen van een eventuele bijkomende terbeschikkingstelling. Vervolgens moet elke school (instellingsnummer) de toegekende punten in eerste instantie aanwenden om de betrekkingen in stand te houden van haar eigen personeelsleden die vastbenoemd zijn in een ambt dat met punten wordt opgericht. Meer info hierover vind je op onze pro.-pagina over omkaderingsmiddelen.
Een vacante betrekking van opvoeder is bij wijze van wedertewerkstelling ingenomen door een administratief medewerker die in een andere school van de scholengemeenschap ter beschikking is gesteld wegens ontstentenis van betrekking. Deze betrekking wordt op 15 oktober vacant verklaard, en één personeelslid kandideert voor benoeming: niet het wedertewerkgestelde personeelslid, maar een tijdelijk personeelslid dat aan de benoe-mingsvoorwaarden voldoet en reeds de leeftijd van 55 jaar heeft bereikt. Dit tijdelijke personeelslid kan echter onmogelijk worden benoemd in deze betrekking, aangezien die bij wijze van wedertewerkstelling is ingenomen door een ander personeelslid dat ter beschikking is gesteld wegens ontstentenis van betrekking.
De scholen A en B worden beheerd door hetzelfde schoolbestuur, behoren tot dezelfde scholengemeenschap en zijn gelegen op het grondgebied van dezelfde gemeente.
In school A is er een dreigende terbeschikkingstelling voor het vak AV Lichamelijke opvoeding. In school B zijn er op 1 september uren in dat vak vacant. Het schoolbestuur moet deze uren bij wijze van voorafgaande maatregelen aanbieden aan de vastbenoemde die in school A bedreigd is door terbeschikkingstelling.
Indien het bedreigde personeelslid van school A deze nieuwe affectatie weigert en ter beschikking wordt gesteld, en in zijn eigen school volledig kan worden gereaffecteerd (bv. in een interimbetrekking), dan kan in school B een benoeming worden uitgesproken in de vacante uren AV Lichamelijke opvoeding. Deze vaste benoeming wordt niet verhinderd door het feit dat een ter beschikking gesteld personeelslid in een andere school van hetzelfde schoolbestuur is gereaffecteerd in een niet-vacante betrekking in zijn eigen school.
Een kinesitherapeut is in buso-school C ter beschikking gesteld wegens ontstentenis van betrekking voor 4/32. Er is geen reaffectatiemogelijkheid in zijn eigen school, maar wel in andere scholen van hetzelfde schoolbestuur: in dit ambt zijn er vacante uren in school D en interimuren in school E, die beide worden beheerd door hetzelfde schoolbestuur en behoren tot dezelfde scholengemeenschap. De betrokkene werd echter ten onrechte gereaffecteerd in de interimuren in school E, terwijl hem de vacante uren in school D hadden moeten worden toegewezen.
Indien een ander personeelslid zou worden benoemd in de vacante uren in school D, zal deze benoeming geen uitwerking hebben tegenover de overheid, omdat de vacante betrekking in deze situatie had moeten worden toegewezen aan het ter beschikking gestelde personeelslid.
Een leraar wordt op 1 september voor 3/20 ter beschikking gesteld wegens ontstentenis van betrekking in school F. Voor deze 3/20 doet de betrokkene afstand van wachtgeldtoelage overeenkomstig art. 31 van het Reaffectatiebesluit. In school G van een ander schoolbestuur binnen de scholengemeenschap zijn er op 1 september vacante uren die voor de betrokkene een reaffectatie betekenen. Omdat hij door de afstand van wachtgeldtoelage afziet van alle verplichtingen inzake reaffectatie en wedertewerkstelling buiten het eigen schoolbestuur, kan op 1 januari een ander personeelslid worden benoemd in deze uren van school G.
Betrekkingen in scholen of (in het buso) opleidingsvormen die verplicht moeten worden afgebouwd omdat ze de rationalisatienorm niet halen, komen niet in aanmerking voor vaste benoeming.